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2012年政府工作報告
發布日期:2012-04-01    來源:市長 海依拉提·阿西克
 

政府工作報告,2012年4月1日

2012年1月17日,在奎屯市第八屆人民代表大會第二次會議上

市長Haiyalati Asik

親愛的代表們:

現在,我将代表奎屯市人民政府向大會報告政府工作情況。請審議并要求全國政協委員和與會者發表意見。

2011年工作審查

2011年是實施“十二五”規劃的第一年。一年來,在國家黨委,國家人民政府和市委的有力領導下,在市人大和政協的監督和支持下,市人民政府團結一緻,領導人民城市各族群體,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想。指導,認真落實科學發展觀,抓好改革,謀求發展,促進和諧,保持穩定,全面落實年初确定的目标和任務,取得了城市經濟,政治,文化和社會的新成果。施工。

首先,經濟保持平穩快速增長

預計全市實現總産值91.5億元,增長18%,其中第一産業增加值5.2億元,增長10.6%;第二産業增加值51.6億元,增長23%;第三産業增加值34.7億元,增長11.8%。全口徑财政收入36.4億元,增長41.7%,其中地方财政收入17.2億元,增長64.3%。金融機構存貸款餘額分别為160億元和78億元,分别增長15.9%和42.9%。全社會固定資産投資62億元,增長58.9%。投資促進資金達到82.6億元,增長了三倍。

新工業化的步伐正在加快。全市工業總産值達到105億元,增長20%;工業增加值43.1億元,增長25.1%;規模以上工業企業(不含兵團)實現淨利潤4.1億元,同比增長26.3%;綜合效益指數為480%,增長30個百分點,工業經濟呈現出可喜的局面,總量增加,增長速度加快,經營和效益質量得到全面提升。奎屯 - 獨山子經濟技術開發區成功升格為國家級開發區,被工業和信息化部授予新的工業化示範基地。實力迅猛,實現工業增加值17億元,增長57%;稅收收入3.6億元,同比增長39%。一批具有廣闊發展前景和較強工業驅動能力的企業先後落戶,晉江煤化,興達偉業EPS,科源化工等13個項目已完成,總投資44.7億元,部分項目已完成投入運作;總投資416億元。 Kuishan寶塔石化,昆鋼,潼關冶金等12個項目建設加快。基礎設施不斷完善,投資2.1億元,新建公路15.7公裡,供水排水管網11公裡,水廠,進一步提高了行業的吸收和承載能力。天北新區成功晉升為團級開發區,實現工業增加值5.9億元,增長47.5%;稅收收入1.9億元,同比增長35%。總投資20億元的華孚50萬紡紗項目建設進展順利。投資1458萬元,新建道路3.5公裡,給排水網絡7.9公裡。市财政退還資金5,185萬元,有力支持了天北新區的發展。

第三産業的發展水平繼續提高。全社會消費品零售總額20.5億元,增長19.6%;對外貿易進出口總額2.3億美元。外貿平台建設取得新進展。奎屯火車站二級港口通過驗收測試。阿拉山口出入境檢驗檢疫局檢查組正式落戶奎屯,被海關總署列為奎屯保稅物流中心項目,支持加快新疆發展的八項措施。保稅倉儲和電子商務等新的流通業務進一步擴大。奎屯的公共保稅倉庫實現了1億美元的外貿進口額。在中國 - 歐亞國際博覽會以及哈薩克斯坦和烏茲别克斯坦的貿易展覽會上,合同金額為4億美元。 。商業物流項目建設迅速發展。啟動了10個項目,總投資43.9億元。友誼時尚購物中心,三洋花園,團結東街,北京東路民防地下商業街等主要項目已完成;北江蔬菜批發中心總投資5.3億元,歐亞國際物流中心一期工程,北疆國際汽車貿易園一期工程,渭能重油儲運物流項目竣工投入操作。第一屆歐亞國際汽車機電産品展覽會成功舉辦,現場合同金額達1.4億美元。房地産業健康發展,完成投資13.3億元。金融保險,信息通訊,餐飲娛樂,旅遊,家政等行業規模逐步擴大,經濟發展貢獻率不斷提高。成功舉辦了全國知名民營企業,推動奎屯發展研讨會。非公有制經濟發展活力進一步增強,社會消費品增加值28.2億元,社會消費品零售額17億元,分别占全市總量的31.1%和83%。

農業和農村工作紮實有效。開甘七鄉實現農業總産值7369.5萬元,同比增長17.6%。推廣了先進适用的農業技術,高效滴灌技術在農作物種植中的應用,農業機械的種植利用和優良品種的選擇,促進了現代農業的可持續發展。農牧業規模逐步擴大,效益穩步提高。種植8626畝油葵和50畝大棚蔬菜,棉花和玉米産量達到新高,并建成了精細密集的示範村;奶牛新品種500個,年底有7300頭牲畜(僅),新标準化育種社區1個。加強農業和惠農的政策得到全面落實,農業補貼補貼737.3萬元,家電,摩托補貼423.9萬元。就業培訓轉移深入,勞務輸出收入139.6萬元,增長19.7%。農牧民生産生活條件進一步改善,投資520萬元,硬化機5公裡,新機井3眼,供水管網10公裡,新房129戶,富裕家庭,按市民财政标準每戶99000元。補貼。

二是城市規劃建設的快速推進

重點建設規劃的指導和調節作用,《奎屯市城市總體規劃(2006-2025年)》經自治區批準,投入650萬元,編制了11個城市專項規劃和2210公頃城市重點路段,重要節點控制,詳細施工規劃和城市設計。全市基礎設施建設進一步加強,總投資2.1億元,投資4346.5萬元,新建道路8條,城市道路16公裡,路燈779英裡,交通燈13套;投資9117.6萬元,新改造市政管網62公裡,3個換熱站,1個加油站,1個老住宅區,1.3萬個新增天然氣用戶,300萬元,18輛新公交車。住房保障體系不斷完善。已完成1,926套統一住房建設,1300套廉租住房和公共租賃住房,1671套棚戶區穩步推進。生态環境發生了重大變化。投資862.4萬元,開始建設苗圃基地,種植造林1891畝,建成區綠化覆蓋率達到40.1%;投資1584萬元,填海土地423公頃;新建污水處理廠,投資4.6億元,擴建生活垃圾處理廠。該項目基本完成,城市污水和生活垃圾的無害化處理率分别為67.7%和100%。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,兩個集中供熱企業脫硫工程全面完成,二氧化硫排放量減少500噸,優良空氣天數比例降至94.9%。全力協助國家和自治區重點項目建設,确保桂格高速公路,奎屯至烏蘇連接線建設順利進行。城市管理水平不斷提高,城市投資公司已成功建成并投入運營。 “地理信息公共服務平台”已成為全國首個通過國家驗收的“數字城市”建設試點城市。研究制定城市綜合治理措施和物業管理辦法,大力實施城鄉交通,城市面貌,環境衛生綜合衛生,在自治區城市建設“天山杯”競賽中取得優異成績,争創實現國家衛生城市工作。

三是社會各項事業的總體進展

全面實施科教興市戰略,投入資金2171萬元,應用技術研發資金,組織實施各級科技項目和專利改造項目51項,獲得專利46項。我們将争取1348萬元資金,支持企業加快技術改造和創新。兩個産品填補了自治區的空白,四個産品被評為新疆名牌産品。先後榮獲國家科技進步先進城市,國家科普示範城市,先進城市科技警察等稱号。教育産業實現快速發展,總投資近4億元,占公共财政支出的25.5%。教育教學條件不斷完善,投資2.4億元,1所新幼兒園,11平方米抗震加固改造教育教學室,11個項目,包括全市第四,七屆綜合教學和教學建築物。職業和特殊項目的搬遷和建設基本完成。新的教育實驗和新課程改革不斷深化,各級各類教育協調發展,基礎教育質量跻身新疆之首。全市中小學入學率達到100%,高中滲透率為83.7%,高考率為94.2%,各次全國比賽的師生人數達到221人。自治州對“雙基”工作進行了重新審查,取得了良好的效果。

公共衛生服務體系不斷完善。人均公共衛生服務提高到25元,3-6歲兒童,孕婦和65歲以上人口等重點人群被納入公共醫療保健項目範圍。國家奎屯醫院(急診)三個項目的主體工程已完成,總投資5391萬元,Unity街社區衛生服務中心投入使用。加強突發公共衛生事件和重大疫情防控措施,有效遏制我市麻疹,脊髓灰質炎等重大流行病的傳播和蔓延。計劃生育的基本國家政策得到了充分執行。公司投入30萬元購置城市計劃生育指導站的設備和設備,并向計劃生育家庭分發獎勵資金和醫療費61萬元。全市人口出生率為5.9‰,出生人口政策遵守率為99%。

精神文明建設進一步深化,建立了兩個民族文明單位。文化體育和廣播電視産業蓬勃發展。公共文化服務體系建設紮實推進。在開關岐鄉和37個社區開展了群衆性文化體育活動。城市文化中心和圖書館免費向公衆開放,文化館達到國家一流的博物館标準。文化市場規範有序,對外文化交流明顯加強。一些繪畫,攝影,歌曲和舞蹈赢得了國家獎項。廣泛開展群衆性文化活動,舉辦了為期100天的廣場文化比賽,紅歌節,書畫攝影展等700多場演出。全民健身運動得到進一步提升,競技體育取得了顯着成效。各級各類比賽共獲得97枚獎牌,其中金牌47枚,已有12名優秀運動員獲得國家和自治區獎牌。廣播電視節目制作和播出質量得到顯着提升,56件作品獲得國家級以上獎項。

國防教育,民兵儲備和雙重支持工作取得了顯着成效。支持駐地部隊建設資金1049萬元,退伍軍人安置16人,領取養老金,優惠待遇,慰問金等149.7萬元,完成農村公民身份。退休退伍軍人人口普查和軍隊複員幹部醫療保險繼續進行。蟬聯國家雙重支持模範城市稱号。人事,編制,審計,統計,外事,僑務,檔案,語言等工作為城市“三個文明”建設作出了積極貢獻。

第四,人民的生活不斷改善

城鎮居民人均可支配收入16650元,增長17.1%;農牧民人均純收入8370元,增長19.6%;家庭儲蓄存款餘額為90億元,增長23.3%。

在就業,再就業和社會保障工作方面取得了新的成就。投入專項資金3158.9萬元,提供擔保貸款3624萬元,各項補貼1831.8萬元,大大促進了就業;創造了4,532個新的就業崗位,其中60個是公共福利工作崗位,5276個就業崗位,就業家庭數量保持活躍。清算後,城鎮登記失業率控制在2.5%以内。社會保障體系得到進一步完善。社會養老保險和居民基本醫療保險實現了城鄉全覆蓋。城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險資金上限分别上調至5.5萬元和2.5萬元;已收回五筆保險資金,已支付2.4億元,已支付養老金9683萬筆。人民币和醫療資金達7209萬元,社會化支付率和專職發放率達到100%。城鄉人民的基本生活得到保障。對低保,“五七工人”和60歲以上老年人發放了各種補貼,如生活津貼,醫療補貼和慰問。切實保護婦女兒童的合法權益。老年人,殘疾人等社會公益事業取得新的發展。社會福利公園的第一階段已經完成并使用。老年補貼标準再次提高。老年補貼110萬元;殘疾人就業保障165.5萬元,幫助42名殘疾人。人們就業。

涉及人民切身利益的實際問題得到妥善解決。我們投入2.8億元專項資金,管理着為人民承諾的10件實事。認真開展“安全生産強化年”活動,加強重點單位和薄弱環節的監督檢查,整頓隐患1513項,有效遏制重大事故發生,全市安全生産形勢繼續改善。食品藥品安全監管機制不斷完善,聯合執法得到進一步加強。所有族裔群體的食品和藥品安全得到保障。加強對建材,農資等市場的監管,銷毀價值92.6萬元的假冒僞劣商品,為消費者收回經濟損失62.4萬元。全市綜合檢測中心主體投資1850萬元建成。全面落實農民工工資保障制度,存款2831萬元,清理工資883萬元。教育和人民不斷增加。學生教科書費減少78.7萬元,普通高中生1796人次,134萬元,農民工子女82萬元;投資380萬元,支持城市義務教育學生免費發展私立幼兒園。提供安全的飲用水。

社區建設得到了顯着加強。投資2000萬元,建成7個社區服務中心,9390平方米;社區辦公室資金增加到10-12萬元,員工年均收入增加到2.5萬元,用于建設(單位)長,10戶,補貼214萬元;公開招标優先選擇4名社區黨支部書記,招收32名大學畢業生,選擇167名幹部在社區工作,社區管理服務能力迅速提高。

五,社會政治總體形勢保持穩定

開展了以民族團結為主題的深入教育活動。 “三個不可分割”的思想滲透到了人民的心中,鞏固了思想領域反分裂鬥争的思想基礎和群衆基礎。依法加強對宗教事務的管理,查處非法宗教活動。完善公安防控體系,加強應急預案演練,嚴厲打擊和嚴厲打擊“三股勢力”,“法輪功”等邪教組織和各種犯罪活動,組織12次“奎奇權力”專題活動,并破解各種罪犯。病例數為434,謀殺率為100%。全市公安局指揮中心,消防支隊和人民武裝部門新建項目總投資7130萬元,竣工投入使用,公安局特警隊奎屯派出所主體為完成。重視司法行政,公證,律師和人民調解工作,進一步拓展法律服務領域。 “十六五”規劃全面啟動,公民法律意識不斷提高。他高度重視信訪工作,妥善處理了一系列信訪問題,全面解決了多年來的信訪工作。全市信訪總數和訪問量分别下降38.5%和45.4%。

6.政府自身建設進一步加強

堅持依法行政,認真落實全國人大及其常委會的決議和決定,支持政協履行政治協商,民主監督,參與國家事務的職能,廣泛聽取。民主黨派,工商聯合會,人民組織和社區的意見。全國人民代表大會提出3項建議,全國人大代表提出183項建議和意見,全國政協委員提出243項建議。代表和成員的滿意度進一步提高。與工會,共青團和婦女聯合會等群衆組織保持密切聯系。紮實推進電子政務建設,進一步完善政府網站,行政審批和電子監控網絡功能,并在電子政務平台的基礎上,列為政府加強政務公開和政府服務的試點城市。深入開展部門産業整治工作,努力做好“奎光業績和旅遊熱線”,切實維護人民群衆的合法權益。認真落實廉政建設責任制,進一步規範“用電,财富管理,人民管理”的行為。嚴格執行國庫集中收付,政府采購,非稅收等制度,财政支出結構不斷優化,公共支出占财政支出的71%,争取上級和補貼5億元。

新一輪援助工作全面展開。徐州市安排資金9300萬元,推動九年制雙語學校和棚戶區七個援助項目的順利實施,培養了失業的大學畢業生,幹部和專業技術人員。近萬人。援助幹部積極适應環境,努力推動兩地11個友好單位的建設,争取6億多元的援助資金和物資,實施7個投資項目,總投資實現49.7億元和19.5億元。協調華夏銀行為開發區中小企業貸款1.08億元。

各位代表,在過去的一年裡,我們團結一緻,努力按照年初設定的目标取得進展,實現了奎屯市的新跨越。取得這些成就,是在國家黨委,國家人民政府和市委的有力領導下,全市各族人民的辛勤勞動成果;他們是全國人民代表大會,政協委員,民主黨派,人民組織和民族的代表。各界愛國者,援助幹部和離退休幹部到政府的監督,支持和幫助的結果;這是人民解放軍和武裝警察積極參與當地建設和支持地方政府工作的結果;它是第七師和常駐單位。鄰近單位的合作與合作成果。在此,我謹代表奎屯市人民政府表示衷心的感謝,并表示高度的敬意!

回顧過去一年的工作,我們也清楚地意識到,城市的經濟和社會發展仍然存在一些困難和問題。主要表現為:粗放型增長方式尚未根本改變,經濟總量較小,工業水平需要提升;需要大力推廣因素,資源缺乏,水資源不足等瓶頸尚未得到有效解決;城鄉規劃還有很長的路要走,新農村建設需要加快,建設區域中心城市的任務仍然沉重;政府職能轉變不健全為适應經濟社會發展的需要,公共服務和社會管理水平有待進一步提高;利率格局調整引起的矛盾有所增加,維持社會穩定的壓力仍然很大。在這方面,我們将高度重視并采取有效措施,在今後的工作中認真解決。

2012年政府工作安排

2012年是實施“十二五”規劃的重要一年。根據市第六次全體會議三次(擴大)會議精神,政府工作的一般要求是:堅決貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會、自治區黨委經濟工作會議、州黨委工作會議精神,按照奎屯市第六次黨代會的部署,緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,以現代文化為引領,以跨越發展和長治久安為中心,以區域合作為平台,堅持環境立市、科教興市和開放融合戰略,加速新型工業化、商貿物流服務現代化和新型城鎮化進程,更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式和結構調整優化,更加注重資源開發可持續、生态環境可持續,更加注重推進改革開放,更加注重保障和改善民生,更加注重社會和諧穩定,努力把奎屯打造成天山北坡經濟帶重要增長極、商貿物流中心和區域中心城市,建設繁榮富裕和諧穩定的美好奎屯。

主要目标是:生産總值113億元,增長19.4%;全社會固定資産投資80億元,增長29%,力争突破100億元,增長61%,其中,地方固定資産投資58億元,增長36%;招商引資到位資金80億元,力争突破100億元。财政一般預算收入13.7億元,增長25%;城鎮居民人均可支配收入18815元,增長13%;農牧民人均純收入9370元,增長[0x9A9A ]11.9%

要實現上述目标,我們必須關注以下幾個方面。

一,重視轉型發展,着力推進工業經濟改善,進一步增強跨越式發展的牽引力

重點發展區建設。科學制定開發區總體規劃,産業規劃和奎通特色産業園規劃,為優化産業布局和基礎設施布局提供科學依據。全面落實國家開發區在項目,稅收,土地和基礎設施建設方面的優惠政策,重點發展主導産業,積極實施液化石油氣,天然氣,重油等工業原料,努力引進一批實力雄厚的大企業集團投資,發展和加快企業集團和産業鍊的形成,産值1000億元,稅收100億元。提高開發區綜合承載力,多渠道籌集資金2.3億元,完善倉儲物流區和北依區基礎設施,啟動奎通工業園區和北二區的開發建設,努力為承接産業轉移和重大項目提供堅實的支持。保證。做好重大項目建設,全面推進奎山寶塔石化,金馬驿重油深加工,潼關冶金,金溪鋼管,歐亞橫瀝變壓器等項目,并盡快投産可能;争取新疆天鵝粘膠纖維和西方巨星碳素項目,新疆聯創清潔燃料,山東良新戊烷分離,新疆鎖定複合肥,奎屯瑞芝土工合成材料等項目開工建設;積極争取徐工機械設備制造,新疆城恒碳四綜合利用,重慶長壽橡膠制品山東魯華碳五綜合利用項目落戶奎屯,産業集群發展随着項目的建設而實現。力争完成開發區工業增加值36億元,固定資産投資100億元。大力支持天北新區建設,着力加強規劃,産業和基礎設施的對接,逐步形成資源利用和利益分配協調發展機制。力争完成天北新區工業增加值8.5億元,固定資産投資23億元。

加強對工業經濟運行的監測和分析,及時幫助企業解決融資,就業,交通,電力等問題,努力推動重點企業提高生産效率。引導和鼓勵企業加快技術改造和新産品開發,不斷提高産品質量和檔次,着力培育名牌産品。圍繞加強支柱産業,全力支持新疆卷煙廠争取卷煙生産指标,加快産品結構調整和規模擴張;進一步加大對電力,紡織等支柱産業的支持力度,積極轉變和加強糧油加工,番茄醬,糖等。農副産品加工業将全面提升工業經濟的整體競争力。進一步改善中小企業的發展環境,支持中小企業走“專業化,精準化,專業化,新型化”的發展道路,與大企業合作。我們非常重視資源節約和節約能源。堅持可持續的資源開發,可持續的生态環境,實施污染物排放總量控制系統,減少污染物的産生和排放。重點實施新世界公司超标準廢水和天彙廢氣超标處理項目,完成東區和中區污水處理廠新擴建工程,努力開展市環保建設測試中心項目。推進清潔生産,大力發展循環經濟,努力把開發區建設成新的工業化承載區和循環經濟示範區。

二,重視對外發展,着力推進現代服務業突破,進一步增強跨越式發展的動力

大力發展對外貿易。積極争取商務部認定奎屯作為商貿物流中心城市,加快對外貿易平台建設,充分發揮公共保稅倉庫的作用,促進海關監管倉庫轉型升級為出口導向型監管倉庫,加快保稅物流中心建設,努力建立海關和國家檢查。辦公室為進一步對外開放提供了有力保障。大力發展電子商務,加快亞歐國際物資交流中心綜合服務功能,完善中俄系統聯系,擴大業務輻射範圍,努力構建全國電子商務示範市場。經烏克蘭鐵路局批準,增加向西部奎屯的鐵路貨運量,加快推進新疆第二期國際汽車貿易園區,新亞棉花農産品二期和以及産品倉儲交易中心,金谷國際物流園區一期,海輝倉庫。物流,安通物流,西部陽光果蔬倉儲等重點物流項目已建成并投入運營;争創歐亞國際物流中心二期,新河泰化工倉庫,志和散裝建材物流港,美的倉庫,東寶冷鍊物流中心,北江糧油儲運物流園區及北江機械加工制造業項目物流園區開工建設,全力打造自治區重要的倉儲物流基地,為奎屯直接實現各類商品奠定了堅實的基礎。力争超過外貿進出口總額突破5億美元。

提高商業服務業的發展水平。充分發揮品牌帶動作用,全力支持友誼時尚購物中心,百花購物廣場等商業企業盡快啟動運營,開始建設團結西街民防地下商業街,加快友好綜合建設商業中心,推動國貿,永泰等專業市場。做強,積極引進區域内知名的大型商業企業和連鎖超市,提升現有商業設施的水平和水平,逐步形成優質,品種齊全,滿足群衆需求的市場供給體系。 。紮實做好前南街商業街和金橋裡市場改造項目搬遷補償工作,為實現高等級商業發展奠定堅實基礎。科學編制《奎屯市特色餐飲業發展規劃》,實施支持五星級标準酒店發展的優惠政策,引入五星級酒店,提升賓館,飯店,文化娛樂業的服務水平,滿足不同消費水平的需求,加快新疆北部旅遊配送中心建設。積極支持鐵路,公路,郵政,通信,保險等行業的發展,開始建設北疆無線電監控中心,努力落戶自治區無線數據備份中心和北江郵件處理中心項目。全力支持銀行,融資擔保,小額信貸,典當等金融機構的發展,加快深圳和米泉新疆彙和銀行分行的建立,積極引進商業銀行,努力建設區域金融服務中心。促進房地産業快速健康發展,力争完成70萬平方米的開發面積。全面落實各項政策措施,加快非公有制經濟發展,力争比上年增長25%。

三是更加注重全面發展,着力推進新農村建設,進一步加強對跨越式發展的支持

繼續關注增加農牧民收入,轉變農牧業發展方式,加強技術推廣,動植物病害防治指導服務,加快推進農牧業産業體系建設。農牧民不斷增加。調整優化農牧業結構,擴大高效種植和現代畜牧業規模,推進綠色有機蔬菜和優質畜産品基地建設,提高産量效益,增加農牧民生産收入;鼓勵創建專業合作組織,大力發展勞務經濟,支持農村二,三産業發展,增加農牧民的工資和經營收入;積極争取農業資源直接補貼,改良品種補貼等優勢農民,造福農民和富農,增加農業資金支持,促進農村公共服務。增加農牧民轉移收入政策。加快農村基礎設施和生态環境建設,投資1460萬元,完成東部地區防洪工程和集體土地滴灌工程建設;組織實施開關岐水土保持,生态綜合治理,“三北”五相防護林和農村公路工程,進一步改善農牧民生産生活條件。加快住房建設,豐富人民群衆項目,全面實施農村環境綜合整治,逐步改善鄉村環境,努力建設國家級農村建設示範鎮。大力發展農村社會事業,深入開展科技,文化,醫療,計劃生育等方面的農村活動,提高農牧民的科學文化素質和健康水平。

四是更加注重優化發展,着力推進城市空間擴展,進一步增強跨越式發展的承載能力

科學地準備城市規劃。樹立“做一流規劃,建設一流城市”的理念,更加注重城市空間布局和景觀設計,注重與土地利用總體規劃的聯系,制定城市中心,北部的可控性。西部地區起點高,标準高。詳細規劃,加快重點城市和重點區域建設性詳細規劃和各項專項規劃的完善,為優化城市資源功能區劃和合理配置提供依據。加強對計劃實施的監督管理,切實維護計劃的嚴肅性和權威性。

全面推進城市建設。按照“生産型城鎮,宜居,适宜就業一體化”的要求,加快城市基礎設施建設,多渠道籌集資金5840萬元,新建9條城市道路;建立了區域供熱和排水網絡緊急搶修500萬元。資金将确保群衆的正常生産和生活秩序;加強住宅物業管理,實施1-2個住宅小區的綜合改造,重點建設一個秩序井然,環境優美,安全文明的新型社區。大力發展公共交通,投資150萬元,開辟新的公交運營線路,積極争取南方公交項目的建設。紮實建設經濟适用房,投資1.8億元,完成廉租房1,580套,公租房100套,統一住房建設1500套,實施800戶棚戶區改造,有效改善低收入城鎮居民住房條件。 。重點建設生态環境,繼續建設1000畝苗圃,完成阿克蘇路景觀橋和西區水廠1500畝保護林建設,啟動沿線國家環境,大規模環境奎屯河東岸綠化,西園公園綜合改造。對城市河流生态環境綜合治理四期貸款項目的前期工作,力争開始實施第二階段的給排水,集中供熱和天然氣利用擴建和擴建項目。我們将盡最大努力為艾比湖流域生态環境綜合治理和沙灣金溝河調水工程建設提供全方位服務,積極争取增加奎屯河水量配額,努力提供水資源。為了城市經濟和社會的持續快速發展。争創國家森林城市,節水型城市,生活環境獎。

提高城市管理水平。加快“數字城市”建設,整合城市管理資源,注重提高城市精細化,規範化,信息化管理水平,逐步建立以政府,公衆參與,社會為主導的城市管理長效機制。監管。支持城市建設投資公司的發展,加快形成多元化的城市建設投融資體系,有效緩解建設資金不足的問題。進一步完善國有土地房屋征收補償辦法,确保搬遷程序規範化,合理補償标準,順利完成項目建設。嚴格執行國有建設用地公開招标,拍賣,上市轉讓制度,做好征地和儲備管理,确保土地資源效率和運行效率最大化。

五,更加注重協調發展,注重促進社會事業和繁榮發展,進一步加強對跨越式發展的支持

堅持科技教育的支持。大力推進科技進步和創新,組織實施各級科技攻關項目25項,在開發區建設科技服務中心,逐步提高科技對經濟社會發展的貢獻率。我們将盡最大努力為人民提供滿意的教育。以創建自治區強大教育城市為目标,加大教育投入,進一步改善中小學辦學條件,投資3060萬元,建設九年制雙語小學西區學校;投資5000萬元建設新的幼兒園和第六師。餐廳,五個塑膠運動場,五個小型綜合活動大廳,九個小型綜合教學輔助大樓,八中風遊樂場已開工建設。積極推進義務教育學校規範化,繼續加大對民辦幼兒園的支持力度,促進義務教育和學前教育的均衡發展。積極開展示範高中建設,做好區内初中和高中班。大力發展職業教育,加快城市職業中等職業培訓建設的建設和使用,盡快完成職業中學的整體搬遷;全力協助新疆職業技術學院申請建立,圍繞“三個面向”建設,擴大招生規模,努力實現經濟社會發展培養更多實用技能的專業方案。

大力發展文化體育,廣播電視。重視文化力量,堅持社會主義核心價值體系,引領多元化的社會思潮,以改革創新為核心的民族精神,以愛國主義為核心,以時代精神鼓舞士氣,并形成對奎屯的熱愛,在全社會中建立奎屯。精神風格。挖掘城市文化内涵,科學編制文化産業發展規劃,推進文化産業建設和“三個轉變”,旅遊深度整合,聯動發展。加快培育和建設一批文化骨幹企業和工業項目,努力創造文藝産品,打造一批名叫湘江的文化品牌,走向全國,并具有Ku的特色。加強文化基礎設施建設,紮實推進人民文化利益工程,加快完成文化藝術中心,全民健身活動中心,檔案館,科技館,門戶課程項目,争創一流開始建設體育中心搬遷項目。組織自治區第十一屆廣場文化大賽,大力培養和培養一批地方文化人才和民俗文化傳承人,鼓勵和支持民間藝術家和基層藝術家在舞台上表演,讓群衆自我創作。我沉浸在觀察自己的過程中。加強對網絡,圖書,音視頻,性能和娛樂市場的監管,不斷淨化文化市場環境。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平,為第十三屆全國自治區運動會做好精心準備,力争在全國排名第一的獎牌總數。推進廣播電視産業健康發展,加快廣播電視設備數字化更新步伐,努力完成奎凱翻譯體系建設,努力為群衆提供更豐富的精神食糧。

加快醫療衛生服務的發展。深化醫療衛生體制改革,認真開展公立醫院改革試點,提高公立醫療機構服務水平。加強衛生監督檢測,不斷完善疾病預防控制體系,努力建設突發公共衛生應急指揮中心。優化衛生資源配置,完善三級醫療衛生服務網絡,加快實施國家奎屯醫院(急診)和人民醫院人民醫院标準病房建設,全力支持國家奎屯醫院争奪三甲醫院。繼續為人民群衆辦好醫院,推進烏魯木齊市東路社區衛生服務中心的建設和使用,開始建設北京西路社區衛生服務中心,努力提供安全,有效,便捷的服務。為所有民族提供負擔得起的公共衛生和基本醫療服務。服務。全市動員和參與全民,掀起愛國衛生運動的新高潮,争創全國健康城市。我們将增加對計劃生育家庭的激勵,加強對移民的計劃生育管理和服務,穩定低出生率,提高出生人口的質量。

積極推動社區建設。完善社區服務居民,維護穩定等職能,提高綜合管理服務水平,着力構建管理完善,文明,和諧的新型社區。加快社區地位建設,建設4個新的社區服務中心。進一步完善社區工作者待遇,提高社區幹部績效評估标準8000-1000元,按照每月300元,200元,100元标準補貼街道社區幹部。認真做好國防教育,民兵和後備工作,落實特殊關懷和安置政策,促進軍隊,政府和軍隊的團結。積極做好人事,準備,統計,審計,外事,僑務,語言等工作。加強與市,區,縣,市七個單位,單位的交流與聯系,共同促進區域一體化和發展。

6.更加注重和諧發展,注重促進人民生活的改善,進一步增強跨越式發展的向心力

我們将堅定不移地開展“民生建設年”活動,堅持惠民政策,确保保護工作不減少。認真處理12類36個民生,努力解決涉及人民群衆切身利益的實際困難和問題。加強就業,再就業和社會保障工作。全面實施更積極的就業政策,加強就業指導,工作技能和創業培訓,鼓勵支持新的勞動力自營職業,自營職業和靈活就業,通過創業促進就業。加強政府對就業職能的促進,多渠道發展就業,重點抓好普通高校畢業生,下崗失業人員,農村剩餘勞動力就業,動态消除零就業家庭。完成各類培訓8000人次,創造就業崗位3200個,再就業崗位4800個,城鎮登記失業率控制在2.5%以内。加強拖欠工資的預防和處置,切實維護職工的合法權益。完善社會保障體系,擴大“五個”保險待遇範圍,努力将符合條件的群體納入相應的社會保障體系。認真做好城鄉低保“招聘和擴大工作”,實現動态管理下的保障。積極發展社會救助和社會慈善事業,為城鄉人民提供更多關愛和幫助。切實維護婦女兒童的合法權益,關心老年人,殘疾人等社會公益事業,開展社會福利園二期建設和社區日托中心建設,進一步完善社會福利水平。

全面推進扶持新疆工作。堅持徐州援助資金重點關注民生,集中精力為各族人民做更多實際有益的事情。我們将密切關注新疆援建項目的建設,開辟綠色通道,切實保障土地利用和資源配置等資源供應,确保社區服務中心,青年活動等新建項目的實施。基地将盡快啟動,順利推進,并盡快完成。加強人員培訓,開展雙向溝通,培養一批教育,衛生,新型工業化,貿易物流,城市建設等方面的專業技術人才。深化産業合作,加強園區建設,項目轉移,技術援助等方面的聯系,着力引導徐州市優勢産業和優勢項目進一步提升自身發展能力。積極為援助幹部創造更好的工作,學習和生活條件,為人民創造良好的發展環境。

有效維護公共安全。我們高度重視應急管理,進一步完善應急預防,應急響應和應急保護三大體系,确保公共安全。堅持安全發展,嚴格落實安全生産責任制,重點關注重點區域,重點行業,重點場所的安全監管,深入開展專項整治,及時消除安全隐患,堅決遏制重點事故的發生。開始在開發區建設特色服務消防站。加強産品質量和食品藥品安全監管,加快建立肉類蔬菜質量安全追溯體系,完善城市綜合檢測中心的服務功能,努力開始建設第二期熟食産品加工基地和東部農産品市場,切實保護人民群衆。群衆的飲食是安全的。争創自治區藥品安全示範城市。我們将做好市場價格監管,确保人民日常生活必需品供應充足,堅決打擊假冒,銷售和商業欺詐行為,堅決打擊提價,勾結價格等違法行為,力争保持市場價格基本穩定。

7.更加注重和平發展,注重促進社會政治局勢的統一,進一步增強跨越式發展的凝聚力

自覺接受政協的法律監督,工作監督和民主監督,接受司法監督,輿論監督和公衆監督。堅持向全國人大及其常委會報告,并向全國政協介紹情況。嚴格執行全國人大及其常委會的決議和決定,支持人民政協履行職責,認真處理全國人大動議,代表提案和政協委員的提案。充分發揮民主黨派,工商聯合會和非黨員參與政治和警務的作用,與工會,共青團等群衆組織密切聯系。婦女聯合會,廣泛聽取各方意見。重視司法,公證,律師,執法和人民調解,積極為困難群體提供司法協助和法律援助,完成司法業務建設,總投資450萬元。

堅持把加強民族團結作為促進跨越式發展和長期穩定的根本保證,開展深入的民族團結宣傳教育和民族團結進步創造活動,鞏固共同團結的思想基礎。和各族人民的鬥争,共同繁榮發展。按照保護合法,制止違法,抵制滲透,打擊犯罪的要求,依法加強對宗教事務的管理,确保宗教活動規範有序。牢固樹立穩定,堅持反暴力,強調法制,秩序,全面落實措施,治理症狀和根源,嚴格防範和嚴厲打擊分裂活動。 “三股勢力”,确保整體社會政治局勢的穩定。大力推進公安防控體系建設,加強保安巡邏,集體防衛和集團管理,完成公安部特警隊奎屯站營二期建設,并安裝1000套視頻監控設備,力争開始建設三個派出所。進一步提高應急響應能力,實現技術防禦,人防和關鍵部件物理防禦的全面覆蓋。加強和創新社會管理,完善重大問題穩定風險評估體系,建立移民和特殊人群管理的長效機制。妥善處理新形勢下人民内部矛盾,引導群衆以理性合法的形式表達自己的利益。加強和改進信訪工作,堅持領導一攬子,訪問和定期訪問,加強監督和調解,切實解決群衆關心和反映的信訪問題。

8,重視人民治理,注重推進政府職能轉變,進一步加強跨越式發展的實施。

履行職責,依法行政。嚴格按照法定權限和法律程序行使權力,履行職責,接受監督,真正做到不缺管理職位,不缺管理權,服務必須到位。有效地将政府工作重點轉移到服務市場主體,營造良好的發展環境,突出公共設施和公共服務體系建設,努力提高公安能力。嚴格執行行政執法責任制,評估考核制度和過錯責任制,努力規範執法,公平執法,文明執法,全面維護社會公平正義。深化政務公開和事業單位公共事務,完善重大問題的社會宣傳,社會聽證,專家咨詢制度,提高政府工作透明度,充分保障人民的知情權,參與權,表達和監督。

以人為本,高效治理。堅持政治和人民的問題,滿足人民的需要,問人民,關注經濟社會發展大局,涉及公共利益的問題,廣泛征求各界意見和建議。 ,使政府決策更符合民意,更加現實。積極推進政府機構改革,深化依托電子政務平台試點工作,加強政務公開和政府服務,加快制度創新和管理創新,進一步提高市政行政服務中心的标準化,規範化水平,努力為群衆提供高效,便捷,周到。政府服務。加強政府行政權力建設,嚴肅政府紀律,加大行政無為而亂的責任感,努力形成各地快節奏,有效的優秀作風。

堅持公開,清潔和政治的權利。堅持治療症狀和根源,全面管理,懲治和預防,注重預防的原則,全面落實廉政建設責任制。在關鍵領域,關鍵崗位和“人,财,物”關鍵環節,完善制度,嚴格控制,阻範漏洞。充分發揮行政監督和審計監督的作用,深入開展工作,糾正部門和行業不正之風,認真查處損害人民利益的突出問題,努力遏制來源的負面腐敗。每個政府成員都要始終保持公務員的素質,勤奮學習,加強自身修養,深入基層,貼近群衆,誠實守信,願意為社會做出貢獻,為社會做出貢獻。促進跨越式發展,促進長期穩定,構建和諧奎屯的偉大事業。

親愛的代表們,時代賦予了沉重的責任,奮鬥創造了輝煌。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發展觀,在國家黨委,國家人民政府和市委的有力領導下,率先實現跨越雄心,戰勝困難,并先努力确定。為了人民的锲而不舍,我們将盡一切努力,促進經濟社會跨越式發展和長期穩定,努力加快奎屯的整體崛起!

 
   
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